PPP助力稳投资补短板第三季度新入库项目151个投资额达2349亿元

10月27日，财政部PPP中心发布数据。前三季度，全国政府和社会资本合作综合信息平台管理库新增入库项目430个，投资6935亿元。其中，第三季度新增入库项目151个，投资2349亿元。至9月，新增仓储项目44个，投资1016亿元。

中国金融学会绩效管理委员会副主任张逸群对《证券日报》记者表示，今年以来，国家继续加大政府基建投资规模，对稳经济、保增长起到了至关重要的作用。PPP作为政府投资的重要组成部分，充分发挥了政府的主导作用，实现了政府项目的推进，加快了实物量的转化；同时，吸引民间资本将激发市场投资活力，促进经济增长。

数据显示，2014年以来，入库项目10331个，投资16.5万亿元；累计签约项目8430个，投资额13.8万亿元，分别占入库项目和投资额的81.6%和83.8%；累计开工建设项目6651个，投资11.0万亿元，分别占入库项目和投资的64.4%和66.4%。施工项目累计开工数较二季度末增加1371个，主要是前期开工项目补充资料所致。

分行业看，三季度新增入库项目前五名分别为交通运输1017亿元、市政工程471亿元、城市综合开发314亿元、教育145亿元、生态建设与环境保护89亿元。水库项目累计投资前五位分别是交通运输5928亿元、市政工程4644亿元、城市综合开发19623亿元、生态建设和环境保护10620亿元、水利建设3963亿元。

“两新一重”项目方面，三季度新入库项目123个，投资2043亿元。2014年以来，该库累计项目8751个，投资14.3万亿元；其中，签约项目7229个，投资12.1万亿元，开工建设项目5750个，投资9.5万亿元。

张逸群表示，当前，PPP适度拓展投资领域，以“两新一重”为重点，推动投资高质量发展。PPP投资仍将是未来重要的投资模式，形成政府与市场投资的互动，在完善政府基础设施功能、补齐经济增长短板方面将继续发挥积极作用。

在污染防治和绿色低碳项目方面，三季度新增入库项目70个，投资597亿元，占全部新增入库项目的25.4%。2014年以来，管理库累计完成污染防治和绿色低碳项目5913个，投资5.7万亿元；其中，签约项目4803个，投资额4.8万亿元；开工建设项目3765个，投资3.8万亿元。

消费领域基本公共服务项目方面，三季度新增仓储项目29个，投资237亿元。2014年以来，消费领域基本公共服务项目1493个，投资1.2万亿元；其中，签约项目1155个，投资9477亿元；开工建设项目883个，投资7195亿元。

在北京中泽融信管理咨询有限公司总经理赵世坤看来，在当前经济下行压力下，善用PPP模式可以有效促进基础设施建设，充分发挥金融资本的作用，通过引入竞争机制提高项目运营效率，通过风险分担降低政府债务风险，真正发挥PPP模式在扩大增量投资、盘活存量资产、增强经济活力方面的重要作用。

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