多地2023年GDP增速目标超5.5%经济恢复信心十足

最近几天，地方两会相继召开多地公布了2022年成绩单，确定了2023年的经济发展目标其中，济南，合肥等多个城市将2023年GDP增长目标定在5.5%以上

从各地制定的2023年经济发展目标来看，对经济回升普遍有信心明星金融研究院高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》记者采访时表示，对于很多一线和新一线城市来说，经济实力普遍较强，产业基础较为扎实，增长动力较为充足，因此增长目标很有希望同时，各地也可以利用财政手段促进经济增长目标的实现

多地公布今年GDP增长目标。

据记者不完全统计，截至1月8日，至少已有济南，青岛，长沙等6个城市公布了2023年GDP增长目标，数值在5.5%—7%之间。

其中，济南市在2023年政府工作报告中提出经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上，青岛提出，2023年GDP增速预计为5.5%左右，合肥预计2022年地区生产总值增长3.6%左右，经济总量超过1.2万亿元2023年的预期增长目标是6.5%以上长沙预计2023年地区生产总值增长7%左右

目前济南，青岛等地发布的预期增长目标保持在5.5%—7.0%之间，表明这些城市在疫情防控措施不断优化的背景下，对经济复苏持有乐观预期，也表明各方期待后续产业，投资，消费能够正常化，经济增速高于大反弹中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示

2022年12月中旬召开的中央经济工作会议指出，当前，我国经济回升的基础还不牢固，需求收缩，供给冲击，预期减弱三重压力依然较大，外部环境动荡，对我国经济的冲击加深但应该看到，中国经济韧性强，潜力大，充满活力，各项政策效果持续显现明年整体经济运行有望回升我们必须坚定对经济工作的信心

傅一夫认为，伴随着疫情防控措施的优化调整，各行各业都在回归正常运行轨道2023年振兴经济也成为各地的重中之重考虑到2022年基数效用较低，预计2023年中国经济将迎来强劲反弹

刘向东进一步表示，各地把稳增长放在更加突出的位置，集中精力搞经济建设，这也将有力地支持经济企稳回升预计地方政府将继续做好供给侧结构性改革和扩大内需工作，用好货币，金融，产业，科技和社会政策，加强各项政策协调，促进经济运行总体向好

使用好的金融工具来刺激经济。

在许多地方的政府工作报告中，都部署了运用金融工具的相关工作，许多地方提到要用好政策性和开发性金融工具。

例如，济南在2023年政府工作报告中提出，用好专项债务和政策性开发金融工具，规划实施一批PPP项目，稳步推进基础设施REITs试点，推动更多项目纳入国家和省支持范围，鼓励和吸引更多民间资本参与重大项目和短板项目建设严格管理政府投资项目代建制，提高财政资金使用效率

在2023年政府工作报告中，合肥提出要深化投资赛马激励机制，优化项目审批全流程，拓宽多元化融资渠道，积极争取政策性金融工具和中央预算内投资，发行400亿元专项政府债券精准开展‘双招双引’，力争引进世界500强企业10家左右，吸引50亿以上重大项目25个

郑州市在《2023年郑州市政府工作报告摘编》中也表示，将抓好省市重点项目1000个，年投资5000亿元以上，工业项目投资占比提高到48%以上，力争签约‘三个一批’120个以上以专项债券和政策性，开发性金融工具为重点，储备省内重点项目300个，10亿元以上项目占比50%以上

民生银行首席经济学家文彬认为，在加快建设现代基础设施体系的要求下，2023年将有一大批重大项目和重点工程开工，基建项目新增资本需求依然较高综合考虑各种因素，预计2023年专项债券发行规模约为3.8万亿元，比2022年预算略增1500亿元

不过，文彬进一步表示，由于专项债加码空间有限，准财政工具或加大支持力度，政策性和开发性信贷规模有望在2022年基础上进一步增加，规模可能超过2万亿元。

刘向东认为，各地在运用好金融工具提振经济，扩大内需时，要协调好信贷扩张和风险防范的关系从修复企业，银行，家庭的资产负债表入手，营造良好的政策环境，着力用好信贷资源，促进综合融资成本降低，稳定债务杠杆率，使其不大幅上升

运用金融手段促进经济增长目标的实现，关键是要充分发挥金融对实体经济发展的支持作用，特别是要更好地为中小企业排忧解难傅毅夫表示，各地需要聚焦重点领域和行业，通过金融创新，完善信用体系，加快直接融资渠道建设，完善多层次资本市场等解决中小企业融资难，融资贵问题，激发市场经济活力，助力经济增长目标的实现

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